miércoles, 17 de junio de 2009

JORGE DEBIAGGI CON EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE SANTA FE HERMES BINNER

Jorge ¨Papa" Debiaggi participó de una reunión convocada por el Partido Socialista en la ciudad de Santa Fe donde el Gobernador Hermes Binner hizo un repasó de los desafíos que enfrenta su gobierno destacándo los logros obtenidos e instó a la concurrendia socialista a poner todo el empeño en esta última etapa de campaña para ganar las elecciones nacionales y las primarias provinciales. El sábado 13 a la hora 16 el Gobernador, acompañado del Ministro de Reforma del Estado, Antonio Bonfatti y del Viceministro, Mario Drisun, convocaron al Centro Socialista de Santa Fe de calle 25 de Mayo a los candidatos en las elecciones primarias y militantes del Partido Socialista donde sostuvieron una cordial reunión sobre la importancia de los próximos comicios. Debiaggi estuvo presente y tanto el Gobernador Binner como el Ministro Bonfatti le desearon éxito y todo su apoyo.

miércoles, 6 de mayo de 2009

Carta abierta a mis Vecinos.



Vecinas y Vecinos de Esperanza, una nueva lucha voy a comenzar: la de las Ideas y la de la Cultura. Tengo la convicción para avanzar en ese reto. Creo que nuestra ciudad necesita de una democracia movilizada por aquellos numerosos ciudadanos activos y responsables, esos que viven buscando en cada rincón cómo asegurar la tranquilidad y el bienestar de sus vecinos. La democracia se realiza en acción para no caer en frustración, y la acción se concreta participando. Pienso en vecinas, vecinos y autoridades, legislativas y ejecutivas, entretejidos en el esfuerzo para llevar adelante esta otra política: la que soluciona los problemas de la gente con la gente. No es utopía. El Socialismo tiene estas ideas. Por eso participo en esta lucha. En democracia se debate. Pues, entonces, haremos escuchar la voz, priorizando el diálogo con espíritu de unidad. Si el pueblo me eligiera no voy a creerme, como dijera el compañero Hermes Binner, que con “cuatro o cinco personas más o menos avispadas” encerradas entre cuatro paredes, escuchándose a sí mismos, ayudará a resolver los problemas de la gente. Para evitar eso hay que darle un lugar al capital humano que existe en nuestra querida Esperanza. Seguiré yendo a los barrios para ver sus necesidades y que la gente me cuente sus expectativas. No olvidaré el papel vital que juega la mujer en la sociedad como primera educadora de los hijos. Estaré con los jóvenes, que no son apolíticos muchos menos inactivos. Estimularé la conciencia política.

No es una obligación, es el compromiso más importante de mi vida pública.

Por el ¡bien de Esperanza!. Un Vecino.

Jorge “Papa” Debiaggi
1er Candidato a Concejal PS-FPCyS



EL FRENTE PROGRESISTA CIVICO Y SOCIAL (FPCyS)

PRESENTA LA LISTA DE “PAPA” DEBIAGGI

El FRENTE PROGRESISTA CIVICO y SOCIAL (FPCyS) presentará el próximo jueves 7 de mayo a la hora 20:00 en el local del Partido Socialista (PS), ubicado en calle San Martín 1554, la Lista de candidatos a concejales que encabeza el dirigente vecinal Jorge “Papa” Debiaggi. .En la oportunidad acompañará la presentación el Diputado Socialista Dr. Mario Drisun quien viene trabajando con el grupo Socialista en la labor militante. El PS invita a los militantes, simpatizantes y ciudadanos en general a acompañar el evento donde podrán disipar, luego de la conferencia de prensa, aquellas inquietudes que pudieran tener en relación a la propuesta que el FPCyS ha elaborado para los próximos comicios.




lunes, 27 de abril de 2009

El Partido Socialista celebra el Día del Trabajador

El Partido Socialista de Esperanza celebra el Día del Trabajador presentando la disertación que ofrecerá la Diputada Nacional Dra María Elena Martín sobre “La crisis, su impacto en el trabajo en la Provincia de Santa Fe“. El evento destaca la importancia que para los Socialistas tiene este día en su memoria justamente en un momento delicado de la evolución económico social que amenaza y pone en riesgo la relación de empleo de los trabajadores, el mismo se llevará a cabo el día 30 de abril a la hora 20 en la sede de la Sociedad Española ubicada en calle Sarmiento 1650. La Dra María Elena Martín es diputada por el Partido Socialista desde el año 2007, es autora de un proyecto de reforma de la Ley de Accidente de Trabajo y actualmente trabaja en un anteproyecto de reforma a la Ley Previsional, también ejerce la cátedra como profesora titular de derecho constitucional de la UNR.

viernes, 24 de abril de 2009

CARTA DEL GOBERNADOR DE SANTA FE HERMES BINNER A LA SEÑORA PRESIDENTA DE LA NACION

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Santa Fe, “Cuna de la Constitución Nacional”, 23 de marzo de 2009




Señora
Presidenta de la Nación Argentina
Dra. Cristina Fernández de Kirchner
Su Despacho


De mi mayor consideración:


Tengo el agrado de dirigirme a Ud. con el objetivo de seguir aportando ideas a fin de superar la crisis que nos toca transitar, en la que los sectores más vulnerables de la población han perdido parte de sus salarios y ven peligrar sus fuentes de trabajo.

Durante la reunión mantenida el día jueves 12 de febrero pasado, en la cual conversamos acerca de los cinco puntos para superar la crisis, puntos consensuados por la sociedad santafesina como aporte a la Nación, nos fue requerido proponer alternativas para no desfinanciar al Estado a partir de nuestra propuesta de suspensión por 180 días de las retenciones agropecuarias.

Las siguientes reflexiones se elaboran en un contexto internacional desfavorable para nuestro país, ya que el mundo atraviesa la peor crisis económico financiera después de la posguerra. En este marco, sectores clave para la economía nacional reducen su nivel de actividad. Asimismo, según el INDEC, los índices de pobreza e indigencia fueron 24% en Gran Santa Fe y 16% en Gran Rosario en el 1º semestre del año 2008.

En ese sentido, creemos fundamental comprometernos Nación, Provincias y Municipios en un Pacto Federal Fiscal contra la pobreza en defensa del trabajo y la producción nacional.

Frente a esta situación, entendemos fundamental incrementar la actividad productiva que agregue valor, aplique mano de obra local y que esté radicada en el interior del país. Por ello es necesario atender tanto la provisión al mercado interno, como a una política que tienda a incrementar en cantidad y calidad los bienes y servicios exportables. Un sistema tributario federal, con instrumentos sólidos que impulsen la equidad y justicia tributaria, es un aporte complementario a esos propósitos.




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Esta propuesta de reformas al sistema tributario para enfrentar la crisis con equidad y federalismo se formuló bajo un enfoque sistémico, complementando la reforma del sistema previsional, potenciando el sistema fiscal federal y las economías regionales. Al mismo tiempo, se consideró que las herramientas fiscales son una mejor alternativa que la devaluación monetaria para defender la producción, el poder de compra de trabajadores y clases medias, y el presupuesto público.

En tal sentido, proponemos las siguientes medidas sobre los Ingresos Públicos:

A) PACTO FEDERAL FISCAL CONTRA LA POBREZA

Consideramos imprescindible celebrar un Pacto Fiscal contra la pobreza, esto es, desgravar de impuestos los productos integrantes de la canasta básica total y los medicamentos, y compensar el costo fiscal resultante con aumentos del IVA sobre artículos suntuarios.

Se facilita así el acceso a los bienes imprescindibles a los sectores que se encuentran debajo de la línea de la pobreza, como a los trabajadores informales y a aquellos que perciben los salarios y jubilaciones más bajos.

Complementariamente, debe ser convocado un organismo rector con la debida representación de los Estados Provinciales, para establecer regionalmente precios de referencia de los productos alcanzados por esta exención impositiva.

B) SUSPENSION DE LAS RETENCIONES VIGENTES POR 180 DIAS PARA TODAS LAS EXPORTACIONES DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA

Uno de los puntos fundamentales que hoy está en discusión deviene del rol e impacto de las retenciones. La población está a la espera de la resolución de un conflicto que multiplica a nivel interno los efectos de la situación internacional recesiva.

La baja de los precios internacionales y una prolongada sequía han erosionado la rentabilidad de las explotaciones. Se requieren medidas que restituyan condiciones de rentabilidad para garantizar próximas siembras y cosechas, la continuidad del ciclo ganadero y la actividad agroindustrial.

En abril de 2008 entregamos a Usted la Propuesta de Santa Fe para una Política de Desarrollo Agropecuario. En ese documento proponíamos que se revisaran las retenciones cada seis meses o por campaña y la formulación de un Plan Nacional Agropecuario en el marco del Consejo Federal Agropecuario Ampliado. Hasta tanto se acuerde una nueva política agropecuaria proponemos durante la presente emergencia la suspensión transitoria de las retenciones y de las restricciones a las exportaciones agropecuarias, sin afectar el abastecimiento del mercado interno.


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A efectos de contribuir a la compensación tributaria de los ingresos públicos nacionales, proponemos:

1. IMPUESTO A LAS GANANCIAS

Sin lugar a dudas cualquier sistema fiscal sólido y sustentable en el tiempo se basa en un tributo que grave las rentas de manera amplia y global, minimizando las exenciones y exclusiones tributarias. Todo tratamiento diferencial -y en la Argentina abundan- incrementa la posibilidad de fraude, elusión, evasión y mora fiscal.

Cuando muchos sectores de nuestra economía comienzan a sentir las consecuencias de la recesión, resulta insostenible pensar que las rentas de colocaciones financieras y bursátiles, las rentas derivadas de títulos, letras y obligaciones negociables, entre otras, se encuentren exentas.

Se propone la derogación de todas las exenciones existentes sobre este impuesto, salvo a las industrias culturales protegidas por las leyes de fomento y a los emprendimientos de la economía social.

2. INCREMENTO DE LOS ARANCELES DE IMPORTACION EXTRA MERCOSUR EN DEFENSA DEL TRABAJO ARGENTINO HASTA LOS LIMITES PERMITIDOS POR LOS TRATADOS VIGENTES

Es fundamental apostar al fortalecimiento del MERCOSUR – ALADI. Para ello, en el contexto de la crisis internacional que atravesamos y transitoriamente hasta la finalización de la Ronda de Doha y la definición de las políticas de subsidios a la producción en los países centrales sobre nuestros bienes exportables, se debe priorizar la defensa del trabajo y la producción nacional, incrementando los derechos de importación referidos a los bienes y servicios extrazona que compiten con los elaborados en el país. Dependiendo del impacto sobre los precios, podría apelarse a otras medidas transitorias de control del comercio exterior para defender el trabajo y la producción nacional.

La imposición por parte del Congreso estadounidense del Compre U.S.A. y las fluctuaciones en los tipos de cambio que se advierten en el torbellino financiero global otorgan plena justificación a estas acciones en defensa del trabajo y de la producción nacional, especialmente de la cadena de valor metalmecánica y de las redes de Pymes del interior del país.

3. PROFUNDIZACIÓN DE LA LUCHA CONTRA LA EVASIÓN, EL FRAUDE, LA ELUSIÓN Y LA MORA FISCAL




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Estamos convencidos de que las políticas de financiamiento del Estado, en sus distintos niveles, deben abordarse sin disgregar las políticas tributarias de las vinculadas a la administración del sistema. Adherimos a la opinión del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias cuando afirma que…”se llegó a la convicción generalizada de que las alteraciones que pueden incorporarse a las legislaciones tributarias, solamente son efectivas en la medida de la eficacia con que actúen los órganos a cargo de la aplicación y control de los tributos”.

Para ello es prioritario instrumentar el Organismo Tributario Federal previsto en la Constitución Nacional de 1994 para combatir el fraude, la evasión, la elusión y la mora, fortaleciendo las administraciones de los ingresos públicos de todos los niveles de gobierno.

Para dar cumplimiento a la Constitución Nacional en este punto, como en el de contar con una nueva ley de coparticipación, consideramos fundamental:

i) Fortalecimiento de la cooperación entre las Administraciones Tributarias:

Fortalecer la cooperación entre Administraciones Tributarias, ya que constituye una valiosa herramienta en materia de cumplimiento voluntario de las obligaciones fiscales de los contribuyentes y de lucha contra el fraude, la evasión, la elusión y cualquier otra forma de incumplimiento tributario.

ii) Combatir la evasión fiscal:

La provincia de Santa Fe, tomando como base las mejores prácticas organizacionales del país y del mundo, llevó adelante un importante relevamiento e intervención tributaria y territorial sobre uno de los sectores estratégicos para la economía del país: el sector portuario. El estudio ha comprendido
casi 40 puertos que se ubican en el área ribereña del río Paraná y se ha realizado en forma conjunta con el Instituto Geográfico Militar y la Fuerza Aérea Argentina. Al inicio de nuestra gestión, la superficie declarada por la totalidad del sector portuaria rondaba los 615 mil metros cuadrados. Como consecuencia de la investigación fiscal y territorial –sin antecedentes– se han descubierto a la fecha 785 mil metros cuadrados sin declarar.

El primer informe derivado de esta investigación será enviado a la Administración Federal de Ingresos Públicos y a las distintas Administraciones Tributarias subnacionales. El país, y también la provincia, han dejado atrás el modelo neoliberal más crudo de su historia. Sin embargo, sus consecuencias continúan hoy lacerando a todos sus habitantes. Es nuestra responsabilidad obrar en consecuencia e interpretar aquello que la sociedad demanda: justicia y equidad tributaria.

4. COMPROMISO FISCAL PARA DETENER LA FUGA DE CAPITALES



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La defensa del trabajo y la producción nacional exigen un compromiso fiscal para evitar la fuga de capitales y sus consecuencias sobre los recursos públicos.

A través de un organismo fiscal federal, los distintos niveles de gobierno deben pensar en un instrumento financiero que, a través de su intervención en la economía, permita un abordaje conjunto y solidario de todos los sectores de la economía nacional frente a la crítica situación fiscal que se atraviesa tanto a nivel nacional como provincial y municipal. Debemos asumir conjuntamente
la responsabilidad de diseñar este instrumento, apelando a la vasta experiencia mundial y a la correcta contextualización, para evitar que se profundice la fuga de capitales del país.

Proponemos también la ampliación del diferencial entre los tipos de cambio comprador y vendedor de operaciones financieras con el exterior, como instrumento para frenar los movimientos de capital de corto plazo y las compras de divisas para atesoramiento. El objetivo es proteger la posición de divisas del país. En la medida en que la balanza de pagos continuara registrando aquellas operaciones, el Banco Central operaría como perceptor de diferencias de tipos de cambio de operaciones financieras, que serían transferidas al presupuesto público.

5. FORTALECIMIENTO FISCAL DE LAS PROVINCIAS SEGÚN PRINCIPIOS DE JUSTICIA Y EQUIDAD

El sistema impositivo basado en altos tributos no coparticipables ha imposibilitado a las provincias argentinas dar al impuesto inmobiliario la significación que merece. Este instrumento no es sólo de financiamiento del Estado, sino también regulador y promotor del uso del suelo. Por razones de justicia y equidad es necesario reconstruir los verdaderos valores de la tierra apelando al conocimiento exhaustivo de los territorios y de las variables sociales, urbanas y económicas que los influyen. De ahí que solicitamos a la Nación el acompañamiento y coordinación en la creación de observatorios de valores de la tierra, que permitan trabajar en la jerarquización de un tributo fundamental para los gobiernos subnacionales y en el marco de un Proyecto de Nación.

Hemos evaluado con responsabilidad el impacto fiscal de nuestra propuesta de suspensión por 180 días de las retenciones agropecuarias. Estamos convencidos que las alternativas propuestas
permitirán crear un ambiente de confianza y de tranquilidad para reencontrarnos en el camino de la producción y el trabajo que tanto necesitamos.








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Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para saludarla con mi más atenta consideración.




Hermes Binner
Gobernador de Santa Fe

miércoles, 22 de abril de 2009

Documentos de estudio - Presupuesto Participativo en Rosario

PARTIDO SOCIALISTA

III Conferencia Política Nacional.

“Más Socialismo, mejor democracia, más igualdad”.

Rosario, Santa Fe, 3 y 4 de Abril de 2009

Temas:

Democracia de Nuevas Bases y Calidad Institucional: Democracia

Participativa. Participación y ciudadanía.

Igualdad de Derechos. Políticas de género

Graciela Ciciliani.

Email gcicili0@rosario.gov.ar

Centro Socialista Seccional 2º. Rosario

Presupuesto Participativo desde una Perspect iva de Género

Experiencia de la Municipalidad de Rosario

PP 2003-PP 2008

Presupuesto Participativo

A partir del año 1996 el municipio comienza un proceso de descentralización

y modernización administrativa mediante el cual la ciudad se organiza en seis

distritos (Centro, Norte, Noroeste, Oeste, Sudoeste, Sur).

En este marco se implementa el Presupuesto Participativo en el año 2002,

en base a

la ordenanza Nro. 7326/2002, desde la Secretaría General.

El Presupuesto Participativo es un instrumento que per mite a las vecinas

y los vecinos decidir el destino de una parte del Presupuesto Municipal.

Así se asig na una partida específica que se distribuye en forma

igualitaria en los seis (6) distritos en los que se organiza la ciudad.

La participación ciudadana incluye tanto la consulta como la toma de

decision es,constituyéndose en un espacio de encuentro, de dialogo

y debate que contribuye a una mejor gestión de la ciudad. Por esto,
el PP se constituye en un dispositivo que
posibilita el aprendizaje

colectivo de la gestión local de la democracia.

El Presupuesto Participativo combina:

Participación directa.

Elección de delegadas y delegados.

Control de la gestión de gobierno por parte de las vecinas y los vecinos.

Compromiso gubernamental de procesar y asumir las prioridades fijadas.

El orden lógico del trabajo del PP se desarrolla de la siguiente manera:

Primera Ronda de asambleas barriales

Consejos Participativos de Distritos

Segunda Ronda de Elección de Proyectos

Asamblea de cierre

La Primera Ronda de asambleas barriales se desarrolla en los meses de

marzo- abril, y consiste en reuniones por área barrial en cada Distrito en

las que se busca saber cuáles son las necesidades y problemas de cada un

o de los barrios y elegir a

La ciudad de Rosario posee un millón de habitantes y se encuentra ubicada

en la provincia de Santa Fe


los delegados y delegadas de los vecinos y vecinas para integrar el Consejo

Participativo de Distrito

Los Consejos Participativos de Distrito funcionan desde abril durante el

transcurso de un año y en reuniones semanales.

Una vez concluídas las asambleas de la pr imera ronda, los Consejeros y

Consejeras electos/as, se reúnen en el Consejo Participativo de Distrito.

El mismo está coordinado por el Director o Directora de Distrito.

La materia prima que utilizan para los debates, son las distintas propuestas

que los vecinos y vecinas explicitaron en las reuniones de la primera ronda

de asambleas barriales.

Estas propuestas son retrabajadas por los Consejeros y las Consejeras,

formulando proyectos que las incluyan. Para esto se trabaja junto a los

equipos técnicos municipales, en la búsqueda de factibilidad técnica.

Por otro lado, los Consejos Participativos de Distrito se constituyen en

foros permanentes de discusión e información sobre temas de la gestión

municipal.

Las Consejeras y Consejeros se ocupan también del seguimiento de la

ejecución de las obras votadas en el Presupuesto Participativo anterior.

La Segunda Ronda, en septiembre, consiste en una única jornada

simultánea por Distrito en la que las vecinas y los vecinos deciden qué

proyectos priorizar de los elaborados por el Consejo Participativo de

Distrito.

Siguiendo la lógica de feria de proyectos, los vecinos y vecinas del Distrito

son nuevamente convocados/as a una Jornada de Elección de proyectos,

en la cual tendrán la oportunidad de conocer los proyec tos elaborados

por los Consejeros y Consejeras y por ultimo votar cuáles de estos serán

incluidos en el presupuesto municipal para el año siguiente.

Luego de la votación se realiza el escrutinio, los proyectos son ordenados

según la cantidad de votos obtenidos, resultando electos los más votados

hasta cubrir la asignación presupuestaria específica.

Los proyectos electos en cada Distrito son incluidos en el Proyecto de

Ordenanza de Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos, que debe

aprobar el Concejo Municipal, traduciéndose en el presupuesto de

gobierno a ejecutarse en el año siguiente.

La Tercera Ronda es una reunión única para todas las Consejeras y los

Consejeros de los seis Distritos, donde se dan a conocer los proyectos

electos y se realiza un balance de lo realizado en el año.

Perspectiva de Género en el Presupuesto Participativo

Desde el inicio de la implementación del Presupuesto Participativo estuvo

presente la voluntad política del Municipio de trabajar desde la

perspectiva de g énero.

Esta voluntad se tradujo, después de una sensibilización en el trabajo

cotidiano del PP, en la Resolución Nº 006/2003 de la Secretaría General,

donde en su Artículo 6, inciso “d” establece que “los/as participantes de la

Asamblea habilitada para ele gir

Los electores/as deberán seleccionar 10 proyectos. Es una decisión

estratégica que permite al elector/a pensar en términos de temas y territorio.


consejeras/os votaran tres (3) candidatas/os como máximo, respetando la

proporcionalidad de género en un (1) tercio”.

Por un compromiso de los técnicos y las técnicas y funcionarias y

funcionarias de la Municipalidad en acciones promotoras de igualdad,

que se construían y evaluaban en el proceso del PP, se logró avanzar

en la aplicación de normas desde la perspectiva de género.

En el marco del segundo Plan Municipal de Igualdad de Oportunidades
Trato entre
Varones y Mujeres 2005/2009, creado en base a la sanción

en el Concejo Municipal del decreto Nº 15322, se propone

específicamente en el PP acciones que incentivan y fortalecen la
presencia de las mujeres

en las diferentes etapas del proceso, la inclusión de sus demandas y de la

perspectiva de género en los proyectos elaborados.

Las acciones planteadas son las siguientes:

1) Paridad en los Consejos Participativos de Distrito , a los efectos de

efectivizar la integración paritaria de varones y mujeres en los Consejos en

el momento de la elección de consejeros y consejeras durante las

asambleas de la Primera Ronda, los vecinos y las vecinas presentes votan

por un varón y una mujer.

2) Espacios de ludotecas para poder incrementar la participación de las

mujeres durante el desarrollo de las asambleas de l a Primera Ronda. Se
designa personal
capacitado para la atención y cuidado de los niños y

niñas asistentes.

3) Programa “Presupuesto Participativo y Ciudadanía Activa de

Mujeres”, a través del Área de la Mujer de la Secretaría de Promoción

Social y a parti r de distintas acciones se propone incentivar la

participación de mujeres en los ámbitos de decisión pública y

fortalecer su presencia.

4) Utilización de un lenguaje inclusivo y no discriminatorio e imágenes

no estereotipadas en todas las comunicaciones of iciales del Programa.

Incluir la perspectiva de género en todos los actos de la democracia,

fortalece y desarrolla una cultura igualitaria que permite la inclusión de

las mujeres en la vida política.


Programa “Presupuesto Participativo y Ciudadanía Acti va de las Mujeres”

Implementado por el Área de la Mujer dependiente de la Secretaría de

Promoción Social desde el año 2004 este Programa complementa y


fortalece, una instancia de
participación social y pública de la ciudadanía

de Rosario como es el Presup uesto Participativo.

Se concretó la capacitación de mujeres que concurren al presupuesto

participativo no sólo en la identificación de necesidades de género en su


barrio, sino también en
políticas públicas con perspectiva de género y


liderazgo femenino. Las Consejeras
pueden negociar y consensuar los
proyectos mejorando así,

las condiciones de vida de las personas en especial de las que son más

vulnerables y excluidas.

Por esas razones, el programa tiene como su eje de acción, la


participación de
quienes atraviesan desventajas sociales: las mujeres

en el ámbito público, impulsando la apertura de espacios donde los


diversos actores y actoras de la
sociedad civil participen en los procesos

de toma de decisiones en todas la esferas de la vida social.

El concepto de ciudadanía activa presupone, entonces, un compromiso

activo de varones y mujeres en lo referente a lo público.

En el año 2006 se establece la aplicación de la paridad a través de ordenanza

del Concejo Municipal


El programa implementó e implementa distintos mecanismos institucionales y

estratégicos para involucrar a las mujeres en las instancias d e participación

ciudadana, fortaleciendo su expresión e incorporando su opinión en la toma

de decisiones. Especialmente se beneficiaron aquellas que carecen de


herramienta y
experiencias personales, discursivas e identificatorias como

ciudadanas, para dirigirse y proponer en público proyectos, problemáticas
y necesidades propias de su
género.

La capacitación está a cargo de profesionales integrantes de organizaciones

no gubernamentales de la ciudad de Rosario que trabajan desde la

perspectiva de género en temas de participación ciudadana y participación

de las mujeres.

Al evaluar el impacto de estas acciones se observa una importante cantidad

de proyectos con perspectiva de género en donde las mujeres son

beneficiarias, para avanzar en la inclusión de la perspectiva de género en

todos los proyectos se propone incluir en la capacitación, talleres con

Consejeras y Consejeros: con el objetivo de sensibilizar y capacitar

consejeros varones en la perspectiva de género para su inclusión en la

construcción de proyectos y además afianza la capacitación recibida

por las Consejeras. En cuanto al contenido se propone en la primera

jornada: sensibilización sobre la construcción de los roles entre

varones y mujeres, diferencia en la socialización, perspectiva de género

desde lo vivencial y en la segunda jornada: tomando los proyectos

elaborados en el proceso del PP, ejercitar la inclusión de la perspectiva

de género en los mismos, ya sea visualizando su inclusión o su carencia.

Presupuestos Sensibles al Género – UNIFEM

Desde el año 2006 el Municipio de Rosario conjuntamente con Unifem y
en el marco
del Programa “Incorporando la perspectiva de género en los

presupuestos”, se trabaja valorizando y fortaleciendo las estrategias de

género existentes en el Presupuesto Participativo.

Impacto de las acciones

El recorrido desde el PP 2003 hasta el PP 2008 nos permite visualizar el
procesode
la inclusión de la perspectiva de género en los proyectos del

Presupuesto Participativo.

En un principio, las propuestas con perspectiva de género estaban

ausentes; luego fueron presentadas pero no electas y en los últimos

cuatro años, los proyectos fueron electos, incrementándose en cantidad

y montos en el PP 2006, 2007 y 2008.

A modo de conclusión…

Se puede señalar varias acciones que llevaron a la inclusión de la

perspectiva de género en los Proyectos del PP, que traducen la
voluntad política del Municipio en
acciones que buscan la igualdad:

cumplimiento de las líneas planteadas en el Segundo Plan de Igualdad de

Oportunidades respecto a la participación de las mujeres en el ámbito

público;

paridad en la participación de varones y mujeres en los Consejos

Distritales;sensibilización, capacitación y compromiso del equipo técnico

del PP en garantizar la participación e involucramiento de las mujeres en el

proceso del PP;

capacitación a las Consejeras para que identifiquen las necesidades de

género en su barrio valorando su participación como sujetos políticos, en

el marco del Programa “Presupuesto Participativo y Ciudadan ía Activa

de las Mujeres”.

Se observa, en este proceso, un avance por parte de las mujeres, en

identificar y exigir la atención de sus demandas y necesidades obteniendo

una mejora en su calidad de vida.

En base a estos datos y consideraciones, se puede d estacar que la acción

conjunta entre el Programa de Presupuesto Participativo, el Área de la

Mujer, el Municipio y Concejo Municipal, manifiestan la voluntad política


para crear espacios de
participación ciudadana; lo cual va permitiendo a

las mujeres invo lucradas en este tipo de proceso:

tener un amplio conocimiento de los procesos presupuestarios y de

cómo participar en ellos de manera que su intervención sea más informada

y efectiva;

incrementar su capacidad de negociación e influencia en la distribución

de los recursos públicos;

consolidar redes de mujeres líderes que incidan políticamente en la

distribución equitativa en los recursos públicos entre varones y mujeres;

destacar sus roles redistributivos y fiscalizadores de los recursos

públicos; ser multiplicadoras-animadoras a la participación de otras

mujeres en el ámbito público.

Finalmente nuestra experiencia nos permite generar algunas reflexiones

que acompañan el trabajo en la perspectiva de género.

La sola participación de las mujeres en el PP no garantiza la equidad

de género.

La perspectiva de género no es sólo para formular proyectos, sino que

introduce un cambio sustantivo en la relación que se da entre Consejero

s y Consejeras en los ámbitos de discusión y decisión.

La voluntad política de la conducción del proceso, la capacitación y

reflexión

permanente son condiciones necesarias que se deben expresar en la

construcción de herramientas innovadoras que tengan como objetivo

el empoderamiento de las mujeres y la equidad de género

martes, 14 de abril de 2009

BUENAS NOTICIAS EN SANTA FE

UN APORTE DE JUAN PABLO VOLKEN , DE QUIEN RECIBIMOS ABUNDANTE MATERIAL Y COLABORACION , ¡GRACIAS PABLO!

Santa Fe cambia de la mano de Hermes Binner y el Partido Socialista

Recuperando tanto tiempo perdido.




"La distribución del ingreso" no es solo una palabra manoseada y vaciada por ex-menemistas reciclados, es un concepto claro y noble que puede ser concretado con medidas concretas. con menos cacareo y mas acción, las cosas se pueden cambiar.

(ayuda para los jubilados y rigor para los peces gordos.)

A la caza de los grandes evasores
El gobierno provincial confeccionó un nuevo padrón de grandes contribuyentes, que está integrado por 10 mil personas y empresas, que poseen 190 mil propiedades. Este año, la actual gestión trabó 108 embargos por 100 millones.
Los peces gordos estarán vigilados. El gobierno de Hermes Binner anunció que confeccionó un nuevo padrón de grandes contribuyentes que pasó de tres mil a 10 mil individuos y empresas, que poseen 190 mil propiedades, y aportan el 80 por ciento de la recaudación total. La idea de la actual gestión es poner bajo la lupa y contar con información precisa de los principales actores de la economía santafesina. Durante los últimos meses, según detalló Teresa Beren, subsecretaria de Ingresos Públicos, la Provincia trabó 108 embargos por unos 100 millones de pesos a grandes contribuyentes morosos. “Sólo obtuvimos cuatro pedidos de rectificaciones o reclamos, lo que demuestra que había detrás de nuestras presentaciones un trabajo serio para determinar las deudas”, resaltó Beren.

La subsecretaria de Ingresos Públicos explicó que “para actualizar la base de datos de grandes contribuyentes se cambió el criterio. No sólo se incluyó a quienes aportan mucho dinero en Ingresos Brutos sino también a los que son de interés fiscal de la provincia. Los nombres los obtuvimos del cruce de datos con la Afip y Catastro”, explico Beren.

La mayoría de los nuevos grandes contribuyentes son industrias líderes (aceiteras, siderúrgicas, automotrices), pero también se suman grupos agropecuarios y hasta particulares con varios autos de lujo o bienes suntuarios.

“Desde hoy al 31 de julio, los contribuyentes nominados como grandes serán notificados. Ellos tendrán que completar a través de la página web la actualización de la información y nosotros la corroboraremos con la que ya tenemos en la Provincia”, explicó la funcionaria.

Este nuevo esquema de control y cruzamiento de datos forma parte de un paquete más ambicioso que se conocerá en los próximos tres meses. “En el transcurso de los próximos 100 días vamos a anunciar 10 nuevas medidas, que ya estamos preparando y que involucran distintas áreas de intervención y que representarán avances muy importantes en la fiscalización de los grandes contribuyentes”, anticipó Beren.



EXENCIONES A JUBILADOS. La subsecretaria de Ingresos Públicos, Teresa Berés, detalló que unos 70 mil jubilados de la provincia, que tengan un ingreso inferior a 1.940 pesos y posean una sola vivienda, quedarán exentos de pagar el impuesto inmobiliario.

El gobierno enviará unas 70 mil cartas a las viviendas de cada jubilado para notificarlo del beneficio. No será necesario que la persona haga interminables colas en la API, porque el beneficio es automático. Hasta ahora esta herramienta existía, pero sólo la podían solicituar los jubilados que percibieran menos de 700 pesos. Por eso, según detalló Teresa Berén, ese beneficio sólo alcanzaba a unos 2000 jubilados en toda la provincia.

EL GOBIERNO DE SANTA FÉ CEDIÓ 6.000 HECTÁREAS EN EL NORTE A 68 FAMILIAS
Tierras fiscales para pequeños campesinos
Eran las tierras o la emigración. “Si le sacaban las tierras iban a terminar por irse a las orillas de las grandes ciudades, a las villas. Allí son carne de cañón”, explicó aliviado el intendente de Fortín Olmos, Héctor Abel Gómez, después de que 68 familias de pequeños productores del norte santafesino recibieran esta semana las escrituras de nueve lotes fiscales para uso compartido. La donación de las 6.000 hectáreas que pertenecían al Estado provincial se formalizó en la Escuela de Enseñanza Media Nº 312 de Fortín Olmos, en el departamento Vera, en un acto presidido por el gobernador Hermes Binner.

“Es un hecho histórico, porque las tierras que antes pertenecían al Estado y estaban improductivas ahora pertenecen a familias de pequeños productores que deberán conservar el recurso suelo-agua, pastizales naturales y monte”, evaluó Horacio Moschen, integrante de la ONG FundaPaz. “Hace 17 años que venimos luchando para conseguir esto, pero aún quedan mil familias más. En la zona hay mucha tierra improductiva y mucha gente sin tierra”, avisó.

En los pueblitos perdidos entre los montes, se entierran historias de usurpaciones, negociados, desolación y pobreza: “Deben tomarse decisiones urgentes. Los pequeños productores están angustiados, hemos tenido en este último tiempo tres suicidios. Hombres de trabajo que se ahorcaron: no aguantan, no saben cómo vivir si no es trabajando la tierra”, dijo el intendente de Fortín Olmos a Crítica de Santa Fe. Es que, junto con la sequía, la tenencia de las tierras es uno de los problemas que más preocupa a los presidentes comunales. Los llamados “lotes pueblos” no permiten una gestión de las tierras. “Son pequeñas urbanizaciones trazadas en la época de la colonia y no tenemos sus escrituras, entonces, quedan a la deriva”, explicó Gómez.

Asunto de Estado. Las políticas de colonización del gobierno de Hermes Binner tienen que ver con el reparto de tierras fiscales a pequeños productores y comunidades aborígenes, según prevé la Ley 12.091, aprobada en el año 2002. En el mes de febrero, Crítica de Santa Fe publicó el desalojo de dos terratenientes de Vera y Garabato que durante dos años habían ocupado tierras fiscales destinadas a familias de pequeños productores. Tenían 1.500 animales, y con su ocupación retrasaron la actual entrega de tierras.

Ahora hay 6.000 hectáreas que dejaron de ser tierras de nadie o de “los vivos de siempre”, para ser tierras de alguien: de 45 familias de Fortín Olmos, Vera, Garabato y La Gallareta, y de 23 familias del distrito Toba. “Si se les mueren los animales, se les termina el mundo. No tienen otras alternativas, como la gente de ciudad”, simplificó Héctor Gómez, con el tajante y reiterado contraste entre la población urbana y los sobrevivientes de la Cuña Boscosa.

La mirada invertida
El celumetraje es la excusa para reescolarizar a chicos de un barrio rosarino que experimentan con este nuevo formato audiovisual.

Era esperable que de tanto jorobar con los telefonitos algo de esto iba a pasar. La función de grabar imágenes que tienen los celulares más presuntuosos parece alumbrar un nuevo formato, un primo menor y pobre del video que en España ya tiene a quienes lo estudian en serio: el celumetraje. En Rosario sirvió como un eficaz modo para que un programa de reinserción educativa de la Municipalidad capte la atención de adolescentes que por una u otra razón habían desertado de la escuela. Y mientras se divierten registrando el barrio y grabando microhistorias con el motorola de la madre, se replantean volver a cazar los libros. La mayoría ya lo hizo. De paso, con esos videítos, sin proponérselo, chicos y chicas “generan una narrativa diferente”, según valoró Mónica Fernández Rozas, una de las coordinadoras del Programa Joven de Inclusión Educativa, que la Secretaría de Promoción Social emprende desde 2004. Ahora son ellos los que miran y graban, y no al revés.

La movida empezó en octubre pasado, a partir del Festival Nacional de Cortometrajes Cortópolis, que se hizo en Córdoba. El Centro Cultural Parque de España trajo a Rosario al realizador catalán Xavi Salas a brindar su taller itinerante de celumetraje Manos libres, sin sospechar siquiera que parte de la concurrencia serían chicos y chicas que viven en el borde de la ciudad y de la economía. Jorge Ferrucci, del Programa Joven, se enteró y creyó ver allí una oportunidad de despertar el interés de los adolescentes que se procuran reinsertar en el sistema escolar. Al fin de cuentas, ellos sí son contemporáneos con estas tecnologías e integran la mentada Generación Pulgar, llamada así por la destreza de sus miembros para tipear ágiles mensajes de texto en sus celulares.

“Son inolvidables las caras que tenían cuando entraron a La Isla de los Inventos y vieron las cinco computadoras para editar los videos. Entraron muy tímidos, con sus gorritas, y terminaron haciendo guiones y editando sus propias grabaciones”, recordó Andrea Camardo, del centro cultural.

El grupo –media docena de adolescentes de entre 14 y 17 años- volvió al barrio, el Tío Rolo, de Avellaneda al 9000, con la misión de mostrarlo en múltiples secuencias de celular. El resultado, luego de editarlo, fueron 2 minutos y 16 segundos de planos generales y cámaras subjetivas echadas a rodar por la tierra del barrio más lejano, ese donde conviven los hornos de ladrillo con las canchas de rugby de clubes paquetes. La vía, omnipresente. Un pibito tirado boca arriba entre los rieles (“está flasheando”, interpretó risueño otro al ver esa escena en la presentación del video que se hizo este martes). Más jóvenes que salen de una casilla y avanzan por un pasillo. Y la voz de Manu Chao que se instala de a poco y sirve de soporte. “Cada día me miro / en un mundo al revés / Cada día me veo / en un mundo tan fiero…”. Un ladrillero que llena los moldes con barro y los pone a secar al sol, el horno, la mujer del ladrillero. Las chicas. La casa embrujada del barrio. El sol, inmejorable en el Tío Rolo, y la ermita de alguna virgen con la que las imágenes funden a negro y la plegaria de Manu Chao que se apaga.

Además del celumetraje Tío Rolo, del taller Manos Libres también surgieron otros cortos –El postulante, Rosario y Minuto 61– que pueden verse en www.youtube.com, poniendo en el buscador “taller de celumetraje en Rosario”.

TECNOLOGÍA, EL ANZUELO. El celumetraje dentro del Programa Joven es un pretexto, como también lo es el deporte, la música o cualquier otro abordaje válido para motivar a adolescentes desescolarizados. En ese grupo se cuentan el pibe de la barrita de la esquina, la chica que dejó de estudiar por atender a su bebé y aquel que no volvió a la escuela desde que cayó preso y el juez de menores lo deriva al programa, entre tantas situaciones posibles.

“La idea es vincular a los chicos con espacios de participación que existen, como las piletas municipales, los polideportivos, el Centro de la Juventud, centros culturales. Que accedan a esos lugares y se apropien del patrimonio cultural de la ciudad. Y de esa manera procurar su regreso a la escuela. No es una tarea simple aunque así parezca a los ojos de quienes estamos incluidos en el tejido social. Para ellos es todo un tema tener su documento o disponer de una foto carnet para anotarse en la pileta, por ejemplo”, señaló Daniel Catania, coordinador del Programa Joven, que trabaja en red con otras áreas municipales y los ministerios de Educación y de Promoción Social.

En el medio hay varios obstáculos. A veces son la situación familiar del adolescente, otras veces hay adicciones, falta de hábitos, obligaciones laborales o, incluso, un escasísimo nivel de alfabetización que dificulta la voluntad del chico o la chica en seguir sus estudios. Pese a todo, de los 250 jóvenes involucrados en el programa, el 80 por ciento ya retomó la escuela.

El martes pasado, el Programa presentó en el Centro de Expresiones Contemporáneas las producciones de los chicos. La muestra se llamó “Entre la tiza y el mouse, tecnologías a mano”. Se expusieron animaciones en video, una fotonovela, máscaras, trabajos de artes plásticas, origami, relatos y leyendas. Todo realizado por grupos juveniles provenientes de todos los distritos municipales.

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